Diseño, implantación y mantenimiento de un sistema ERTMS/ETCS en la red ferroviaria gestionada por ETS
Euskal Trenbide Sarea
Fecha de la primera publicación
03/08/2022 09:39
Fecha de la última publicación
16/04/2025 15:15
Expediente
P20023393-94
Tipo de contrato
Servicios
Estado de la tramitación
Modificación contrato
Presupuesto del contrato sin IVA
14.590.000
Poder adjudicador
Euskal Trenbide Sarea
Entidad impulsora
S0100001G - ETS - Euskal Trenbide Sarea
Dirección web de Licitación electrónica

Objeto del contrato
Diseño, implantación y mantenimiento de un sistema ERTMS/ETCS en la red ferroviaria gestionada por ETS
Expediente
P20023393-94
Contrato menor
No
Contrato en la gestión del Covid-19
No
Acuerdo Marco
No
Sistema dinámico de adquisición
No
Contratación conjunta
No
Estado de la tramitación
Modificación contrato
Tramitación
Ordinaria
Procedimiento de adjudicación
Diálogo competitivo
Ley Nacional
Ley 9/2017
Motivos de exclusión
Motivos de exclusión: Situación análoga a la quiebra con arreglo al Derecho nacional
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Situación análoga a la quiebra con arreglo al Derecho nacional
Motivos de exclusión: Quiebra
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Quiebra
Motivos de exclusión: Corrupción
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Corrupción
Motivos de exclusión: Convenio con los acreedores
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Convenio con los acreedores
Motivos de exclusión: Participación en una organización delictiva
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Participación en una organización delictiva
Motivos de exclusión: Acuerdos con otros operadores económicos destinados a falsear la competencia
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Acuerdos con otros operadores económicos destinados a falsear la competencia
Motivos de exclusión: Incumplimiento de obligaciones en materia de Derecho medioambiental
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Incumplimiento de obligaciones en materia de Derecho medioambiental
Motivos de exclusión: Blanqueo de capitales o financiación del terrorismo
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Blanqueo de capitales o financiación del terrorismo
Motivos de exclusión: Fraude
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Fraude
Motivos de exclusión: Trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos
Motivos de exclusión: Insolvencia
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Insolvencia
Motivos de exclusión: Incumplimiento de obligaciones en materia de Derecho laboral
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Incumplimiento de obligaciones en materia de Derecho laboral
Motivos de exclusión: Activos que están siendo administrados por un liquidador
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Activos que están siendo administrados por un liquidador
Motivos de exclusión: Que haya incurrido en falsas declaraciones, le haya ocultado información, no esté en condiciones de facilitar los documentos necesarios y haya obtenido información confidencial sobre este procedimiento
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Que haya incurrido en falsas declaraciones, le haya ocultado información, no esté en condiciones de facilitar los documentos necesarios y haya obtenido información confidencial sobre este procedimiento
Motivos de exclusión: Incumplimiento de las obligaciones establecidas en los motivos de exclusión puramente nacionales
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Incumplimiento de las obligaciones establecidas en los motivos de exclusión puramente nacionales
Motivos de exclusión: Conflicto de intereses debido a su participación en el procedimiento de contratación
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Conflicto de intereses debido a su participación en el procedimiento de contratación
Motivos de exclusión: Participación, directa o indirecta, en la preparación del presente procedimiento de contratación
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Participación, directa o indirecta, en la preparación del presente procedimiento de contratación
Motivos de exclusión: Mala conducta profesional grave
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Mala conducta profesional grave
Motivos de exclusión: Rescisión anticipada, imposición de daños y perjuicios u otras sanciones comparables
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Rescisión anticipada, imposición de daños y perjuicios u otras sanciones comparables
Motivos de exclusión: Incumplimiento de obligaciones en materia de Derecho social
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Incumplimiento de obligaciones en materia de Derecho social
Motivos de exclusión: Incumplimiento de la obligación relacionada con el pago de las contribuciones a la seguridad social
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Incumplimiento de la obligación relacionada con el pago de las contribuciones a la seguridad social
Motivos de exclusión: Las actividades empresariales han sido suspendidas
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Las actividades empresariales han sido suspendidas
Motivos de exclusión: Incumplimiento de la obligación relacionada con el pago de impuestos
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Incumplimiento de la obligación relacionada con el pago de impuestos
Motivos de exclusión: Delitos de terrorismo o delitos ligados a las actividades terroristas
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Delitos de terrorismo o delitos ligados a las actividades terroristas
Motivos de exclusión: Delito relacionado con su conducta profesional en el ámbito de la contratación de defensa
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Delito relacionado con su conducta profesional en el ámbito de la contratación de defensa
Motivos de exclusión: Falta de fiabilidad para excluir riesgos para la seguridad del país
Descripcion de los motivos de exclusión en castellano: Falta de fiabilidad para excluir riesgos para la seguridad del país
Tipo de contrato
Servicios
Justificación
La implementación en la red ferroviaria gestionada por ETS de un sistema de señalización estándar europeo basado en ERTMS/ETCS implica una gran complejidad técnica. La cual se traduce en la dificultad que tiene ETS para definir, con carácter previo a la licitación, unas especificaciones técnicas lo suficientemente precisas que resulten suficientes para garantizar la correcta ejecución material de las necesidades por las que licita el contrato en la medida en la que el poder adjudicador carece, al momento de elaborar el presente documento, de la información necesaria para elegir de antemano, entre las diferentes soluciones que existen en el mercado, cuál es la que mejor se acomoda a las necesidades por las que se contrata.
Recurso
No
Licitación electrónica
Sí
Licitación KPE
No
Dirección web de Licitación electrónica
Comunicación
Acceso libre, directo, completo y gratuito a los pliegos de la contratación
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
No

Poder adjudicador
Euskal Trenbide Sarea
Entidad impulsora
S0100001G - ETS - Euskal Trenbide Sarea
Organo contratación
Secretaría General
Entidad tramitadora
S0100001G - ETS - Euskal Trenbide Sarea
Mesa contratación
Mesa de Contratación - ETS - Euskal Trenbide Sarea
Tipo poder
Otro
Principal actividad
Otra actividad
Otro tipo de actividad
Gestor de la infraestructura ferroviaria
Contacto Administrativo
Contacto Técnico
Nombre y Apellidos: EUSKAL TRENBIDE SAREA
Dirección: San Vicente, 8 Planta 14 (Edificio Albia) 480001 Bilbao
Teléfono: +34 946572600
Componente de la mesa/comité
Nombre: Matxalen Elordi de Aguirre
Función: Secretario/a
Nombre: Jon Arratibel Goenaga Arratibel Goenaga
Función: Suplente
Nombre: Miren Saratxaga de Isla
Función: Suplente
Nombre: Garbiñe Saez Molinuevo
Función: Suplente
Nombre: Jabier Irazabal Casamitjana Irazabal Casamitjana
Función: Suplente
Nombre: Javier Ortega Burguera
Función: Otro
Quorum mínimo de apertura
2
Órgano de recurso
Descripción: Órgano Administrativo de Recursos Contractuales
Dirección Postal: Donostia-San Sebastián, 1 01010 Vitoria-Gasteiz
Localidad: Vitoria-Gasteiz
Email: oarc@euskadi.eus
Principal: Sí
El contrato es adjudicado por una central de compras
No

CPV's
CPV: Trabajos de señalización ferroviaria
Principal: No
CPV: Servicios de reparación, mantenimiento y servicios asociados relacionados con vías férreas y otros equipos
Principal: No
CPV: Servicios de ingeniería ferroviaria
Principal: No
CPV: Estudio de previabilidad y demostración tecnológica
Principal: Sí
Lugar de ejecución principal en la UE
Sí
NUTS del lugar ejecución principal
Código NUTS: ES21
Principal: Sí
Descripción: País Vasco
Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP)
No
División en lotes
No
Se aceptan variantes
No
Se aceptan opciones
No
Precios unitarios
No
Modo de acceso a los pliegos
https://www.contratacion.euskadi.eus/
Duración del contrato
Meses
Plazo
60
Prórrogas
No
La prestación del servicio se reserva a una profesión concreta
No
Solvencia económica y financiera indicados en los pliegos de contratación
Sí
Lista y breve descripción de los criterios de solvencia
Las licitadoras deberán acreditar un volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los 3 últimos disponibles por importe igual al valor estimado del contrato (18.000.000 €).
Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse (en su caso)
18.000.000,00 €
Criterios de solvencia indicados en los pliegos de contratación
No
Lista y breve descripción de los criterios de solvencia
1) Las licitadoras deberán acreditar una relación de los principales contratos ejecutados en los últimos 5 años para la implementación en redes ferroviarias del sistema de señalización estándar europeo basado en ERTMS/ETCS cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior a 8 millones de euros. 2) Las licitadoras deberán acreditar una relación de los principales contratos ejecutados en los últimos 3 años para la prestación de servicios de mantenimiento de las instalaciones de ERTMS/ETCS, cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior a 300.000 euros. Adicionalmente: Kilómetros de implementación certificada satisfactoriamente de ERTMS (tanto nivel 1 ó 2) en los últimos 5 años.
Criterios de adjudicación
El precio no es el único criterio de adjudicación
Criterios relativos al coste (en caso de pluralidad de criterios)
Criterio: Oferta económica para la elaboración del proyecto de los distintos ámbitos
Ponderación: 2
Criterio: Oferta económica para la ejecución de las obras
Ponderación: 34
Criterio: Oferta económica para el desarrollo de la solución tecnológica
Ponderación: 5
Criterio: Oferta económica para el servicio de mantenimiento
Ponderación: 10
Criterios de calidad (en su caso)
Criterio: Plan de manteniminiento
Ponderación: 11
Criterio: Consideraciones medioambientales
Ponderación: 2
Criterio: Seguridad y Salud
Ponderación: 2
Criterio: Valoración de la memoria técnica
Ponderación: 18
Criterio: Planificación de la obra de implantación
Ponderación: 11
Criterio: Calidad
Ponderación: 2
Criterio: RAMS
Ponderación: 3
Aplicación del procedimiento en fases sucesivas con el fin de reducir gradualmente el número de soluciones que se examinarán o de ofertas que se negocian
No
Se utilizará subasta electrónica
No
Lugar de presentación de las ofertas o solicitudes de participación
Dirección: ETS San Vicente, nº 8, planta 14 Bilbao
Teléfono: +34 946572600
Email: kontratazioa@ets-rfv.eus
Lenguas en que pueden presentarse las ofertas o las solicitudes de participación
Descripción: Español
Descripción: Euskera
Las ofertas deben presentarse en forma de catálogos electrónicos o incluir un catálogo electrónico
No
Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener la oferta
Meses
(a partir de la recepción de ofertas)
2
Cláusulas especiales
Tipo: Medioambientales
Criterios de Adjudicación: Sí
Condiciones especiales de ejecución: No
Criterios de solvencia técnica: No
Contratos reservados: No
Otros: No
Tipo: Sociales
Criterios de Adjudicación: No
Condiciones especiales de ejecución: Sí
Criterios de solvencia técnica: No
Contratos reservados: No
Otros: No
Tipo: Igualdad de Mujeres y Hombres
Criterios de Adjudicación: No
Condiciones especiales de ejecución: Sí
Criterios de solvencia técnica: No
Contratos reservados: No
Otros: No
Reservado a talleres protegidos
No
A ejecutar en un programa de empleo protegido
No
Obligación de indicar los nombres y las cualificaciones profesionales del personal asignado a la ejecución del contrato
No
Observaciones del fichero
Documento descriptivo
Se trata de contratos periódicos
No
Se utilizará el pedido electrónico
No
Se aceptará la facturación electrónica
No
Se utilizará el pago electrónico
No

Valor estimado
17.508.000
Presupuesto del contrato sin IVA
14.590.000
Presupuesto del contrato con IVA
17.653.900
Financiado con fondos de la UE
No
IVA(s) del presupuesto del contrato
Tipo de IVA: 21 %, tipo de IVA general
Garantía provisional
No
Garantía definitiva
Sí
Importe de la garantía definitiva
5% del precio final ofertado (sin IVA)

Ficheros
Nombre del fichero: 36_23393-94_PPTP_Apéndice 4.pdf
Tipo de fichero: Otros
Nombre del fichero: 36_23393-94_PPTP_Apéndice 1 - Tira de vía.pdf
Tipo de fichero: Otros
Nombre del fichero: 36_23393-94_PPTP.pdf
Tipo de fichero: Pliego de bases técnicas
Nombre del fichero: 36_23393-94_PPTP_Apéndice 2 - PPKK Notables.pdf
Tipo de fichero: Otros
Nombre del fichero: 36_23393-94_PPTP_Apéndice 3.pdf
Tipo de fichero: Otros
Nombre del fichero: 05_23393-94_DOCUMENTO DESCRIPTIVO.pdf
Tipo de fichero: Pliego de cláusulas administrativas particulares
Observaciones del fichero: Documento descriptivo
Nombre del fichero: 05_23393-94_DOCUMENTO DESCRIPTIVO_anexos.pdf
Tipo de fichero: Pliego de cláusulas administrativas particulares
Observaciones del fichero: Anexos al documento descriptivo
Nombre del fichero: DEUC.zip
Tipo de fichero: DEUC
Nombre del fichero: 06_23393-94_ANEXO XVI.A.pdf
Tipo de fichero: Otros
Observaciones del fichero: Anexos al documento descriptivo
Nombre del fichero: 06_23393-94_ANEXO XVI.B.pdf
Tipo de fichero: Otros
Observaciones del fichero: Anexos al documento descriptivo
Nombre del fichero: 06_23393-94_ANEXO XVI.C.pdf
Tipo de fichero: Otros
Observaciones del fichero: Anexos al documento descriptivo
Nombre del fichero: 12_23393-94_RESOLUCIÓN APROB EXPEDIENTE Y GASTO.pdf
Tipo de fichero: Aprobación del expediente
Nombre del fichero: 01_23393-94_MEMORIA JUSTIFICATIVA.pdf
Tipo de fichero: Memoria justificativa
Nombre del fichero: 03_23393-94_INFORME MEDIOS.pdf
Tipo de fichero: Informe de insuficiencia de medios
Nombre del fichero: 04_23393-94_CARÁTULA_V3.pdf
Tipo de fichero: Carátula
Observaciones del fichero: Se modifica la cláusula 5.2 de la carátula.


Fecha límite de presentación de ofertas o solicitudes de participación
19/05/2023 12:00
Apertura de plicas Fórmulas
Descripción: Apertura del sobre B
Fecha de apertura: 21/06/2023 11:00
Pública: Sí
LugarTema: P20023393-94 Sobre B Hora: 21 jun 2023 11:00 a. m. Madrid Unirse a la reunión Zoom https://ets-rfv-eus.zoom.us/j/95124415319 ID de reunión: 951 2441 5319 Código de acceso: 690162
Información sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura: Pública
Acuerdos de la mesa/comité
Descripción: Acta de apertura del Sobre 4
Fichero: 43_23393-94_ACTA APERTURA SOBRE 4.pdf
Descripción: Acta cierre fase de diálogo
Fichero: 33_23393-94_ACTA REUNIÓN CIERRE.pdf
Descripción: Acta reuniones individuales 2
Fichero: 31_23393-94_ACTA REUNIONES INDIVIDUALES 2.pdf
Descripción: Acta reunión presentación pliego técnico
Fichero: 35_23393-94_ACTA REUNIÓN PRESENTACIÓN PLIEGO.pdf
Descripción: Acta reuniones individuales
Fichero: 27_23393-94_ACTA REUNIONES INDIVIDUALES.pdf
Descripción: Aclaraciones al pliego 19-04-2023
Fichero: 37_23393-94_ACTA ACLARACIONES PLIEGO 1.pdf
Descripción: Aclaraciones al pliego 19-04-2023
Fichero: 37_23393-94_ACTA ACLARACIONES PLIEGO 1_Anexo.pdf
Descripción: Acta reunión lanzamiento
Fichero: 21_23393-94_ACTA REUNIÓN LANZAMIENTO.pdf
Descripción: Acta de apertura del Sobre 2
Fichero: 19_23393-94_ACTA APERTURA SOBRE 2.pdf
Descripción: Acta de apertura del Sobre 1
Fichero: 18_23393-94_ACTA APERTURA SOBRE 1.pdf
Descripción: Acta de apertura del Sobre 3
Fichero: 22_23393-94_ACTA APERTURA SOBRE 3.pdf
Descripción: Acta inicio fase de diálogo
Fichero: 23_23393-94_ACTA INICIO FASE DIÁLOGO.pdf
Descripción: Propuesta adjudicación
Fichero: 48_23393-94__RESOLUCIÓN_Propuesta ADJ_THALES.pdf
Descripción: Acta de apertura del Sobre 5
Fichero: 45_23393-94_ACTA APERTURA SOBRE 5.pdf
Descripción: Informe de valoración técnica
Fichero: 44_23393-94_INFORME VALORACIÓN TÉCNICA_sin.pdf
Aclaración al pliego
Aclaración: Aclaraciones al Pliego 2
Fecha aclaración: 13/09/2022
Fichero: 13_23393-94_ACLARACIONES AL PLIEGO_2.pdf
Aclaración: Aclaraciones al pliego 3
Fecha aclaración: 20/10/2022
Fichero: 13_23393-94_ACLARACIONES AL PLIEGO_3.pdf
Aclaración: Aclaraciones al Pliego
Fecha aclaración: 09/09/2022
Fichero: 13_23393-94_ACLARACIONES AL PLIEGO_1.pdf
Aclaración: Aclaraciones al Pliego 3
Fecha aclaración: 03/05/2023
Fichero: 40_23393-94_ACTA ACLARACIONES PLIEGO 3.pdf
Aclaración: Aclaraciones al pliego 2
Fecha aclaración: 25/04/2023
Fichero: 38_23393-94_ACTA ACLARACIONES PLIEGO 2.pdf
Aclaración: Aclaraciones al pliego 5
Fecha aclaración: 12/05/2023
Fichero: 42_23393-94_ACTA ACLARACIONES PLIEGO 5.pdf
Aclaración: Aclaraciones al pliego 4
Fecha aclaración: 08/05/2023
Fichero: 41_23393-94_ACTA ACLARACIONES PLIEGO 4.pdf
Aclaración: Aclaraciones al pliego 4 - presupuesto
Fecha aclaración: 08/05/2023
Fichero: 41_23393-94_ACTA ACLARACIONES PLIEGO 4_Presupuesto.pdf

Empresas Licitadoras
Razón Social: SIEMENS RAIL AUTOMATION S.A.U.
Fecha registro: 15/09/2022
Razón Social: THALES ESPAÑA G.R.P., S.A.
Fecha registro: 15/09/2022
Razón Social: CAF SIGNALLING, S.L.
Fecha registro: 15/09/2022

Resolución
Estado: Adjudicación
Oferta Adjudicataria: Oferta base
Precio sin IVA: 10.949.795
Precio con IVA: 13.249.251,95
Adjudicación:
Fecha adjudicación: 20/07/2023
Tipo plazo: Meses
Fecha inicio plazo: 17/08/2023
Plazo: 60
Empresa Adjudicataria:
Razón social: THALES ESPAÑA G.R.P., S.A.
Precio sin IVA: 10.949.795
Precio con IVA: 13.249.251,95
Lugar de ejecución principal en la UE: Sí
NUTS del lugar ejecución principal:
Código NUTS: ES21
Descripción: País Vasco
Principal: Sí
Es probable que el contrato sea objeto de subcontratación: No
Documentos resolución
Nombre del fichero: 50_23393-394_RESOLUCIÓN_Adjudicación_THALES.pdf
Tipo de fichero: Resolución Definitiva - Resolución de adjudicación

Estado Contrato: Ejecución
CIF: A78634979
Razón Social: THALES ESPAÑA G.R.P., S.A.
F. Firma Empresa / Formalización: 17/08/2023
F. Firma Admin.: 17/08/2023
Modificación del plazo
Tipo Cambio: Ampliación
Fecha acuerdo: 16/04/2025
Fecha final: 21/09/2026
Plazo: 8

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Sí
Número de anuncio en el DOUE anterior
2022/S 148-423840