Pleguak. Botere esleitzailearekin harremana izango duten kontratistaren langileei euskarazko nolabaiteko gaitasuna eskatzeko hizkuntza-klausula. Botere esleitzaileak kontratistarekin duen harremana lotura berezikoa da: "zerbitzu-hizkuntza, harremana eta lana", Administrazioaren eta kontratistaren arteko harremanetan erabiliko dena; proportzionaltasun-printzipiora doitzea; eta tratu-berdintasunaren printzipioa ez urratzea. Esleipen-irizpideak: haren konfigurazioari buruzko doktrina orokorra; errekurtsogileak ez du arbitrariotasuna edo desproportzioa egiaztatzen, eta horrek gezurtatzen du kontratazio-organoaren diskrezionalitate teknikoaren erabilera zuzena; ezin da, besterik gabe, botere esleitzailearen irizpidea aldatu errekurtsogilearen irizpide partzial eta partzialagatik; hautatutako esleipen-irizpideen arrazoizkotasunaren zantzu argiak; irizpideak behar bezala mugatuta daude lizitatzaileek horien berri izan dezaten, eta kontratazio-organoak irizpide horiei lotu behar die; ezin da aldez aurretik pentsatu esleipen arbitrarioa egiteko aukera dagoenik.