Pleguak. Salatutako ez betetzea izan duen akordioaren sinatzailea ez den sindikatuaren legitimazioa; bere instituzio helburuak direla eta du jatorria, ez akordioaren parte izateagatik; legalitatearen defentsa soilik bilatzen duen pertsona fisikoak, legitimaziorik ez. Pleguen (zerbitzuak kanpora ateratzea galarazten duen langile publikoen negoziazio kolektiboaren ondoriozko akordioa)edukiak direla eta errekurtso-jartzailearentzako kaltea, inpugnatzen dena errekurtso bereziaz fiskalizatu daiteke botere esleitzaileak negoziazio kolektiboetako akordioetan zerbitzu kontratuen helburua ezartzeko bere diskrezio ahala mugatu duelako, errekurtsoaren ebazpena edozein baliogabetasun arrazoitan oinarritu daiteke. Zerbitzuak kanpora ez aterazeko konpromezua, administrazioak berak akordioari ematen dion interpretazioa.