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CPE

Documentación jurídica

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Contratación de la redacción del proyecto, la ejecución de las obras de reforma y ampliación y la posterior explotación del estadio de Anoeta de la Sociedad Pública Anoetakol Kiroldegia, S.A.

Identificación

  • Tipo de documento: Resolucion_oarc
  • Nº de resolución: 18_2015
  • Órgano emisor: Órgano Administrativo de Recursos Contractuales
  • Fecha de resolución:  11/02/2015
  • Poder Adjudicador: Anoeta Kiroldegia, S.A.

Resumen

Pliegos. Legitimación; UTE, servicios jurídicos. Recalificación del contrato; concesión de obra, modalidad que puede celebrarse por cualquier poder adjudicador y no solo por las Administraciones Públicas; contrato mixto, no lo hay cuando la explotación se vincula a la ejecución de la obra. Ventaja de un potencial licitador por su situación de partida; principios de igualdad de trato, salvaguarda de la libre competencia, proporcionalidad; obligación de respetar estos principios en el diseño del contrato y en la elección de la figura jurídica para no potenciar injustificadamente una ventaja previa; idoneidad del contrato; documentación preparatoria del contrato de concesión. Plazo de presentación de ofertas; prolongación del plazo mínimo legal por la especial complejidad del contrato y la dificultad para elaborar la proposición. Criterios de adjudicación: no pueden dar al órgano de contratación libertad absoluta para adjudicar el contrato; interpretación conjunta de los criterios y la documentación que debe presentar el licitador; "explotación prevista" como criterio, pero no se expresa qué se va a valorar; subcriterios. Comité de evaluación en poderes adjudicadores que no son Administraciones Públicas; no preceptivos en su intervención o composición. Conflicto de intereses del personal que vaya a efectuar la valoración; antes de conocer a los licitadores, es mera hipótesis; no se acredita su existencia. Cláusula del Pliego que permite al poder adjudicador resolver el contrato sin indemnización y por razones discrecionales, usando de potestades en materia urbanística sin que medie ejecución defectuosa, contrario al principio de la oferta económicamente más ventajosa. Documentación relativa al contrato; el poder adjudicador cumple con el anuncio de la licitación, aunque los interesados pueden solicitar información adicional. Nulidad de todos los pliegos por ser esenciales las cláusulas anuladas y extenderse los vicios a la propia figura jurídica elegida.