Pliegos. Legitimación activa: legitimación activa para impugnar los pliegos de una empresa que no ha presentado oferta: prestación contractual vinculada al objeto social de la empresa, pretensión de anular o modificar cláusulas cuya supresión posibilitaría o facilitaría el acceso al contrato, interés legítimo. Prescripciones técnicas: "barreras de entrada"; doctrina general, principio de proporcionalidad en el ámbito sanitario, el poder adjudicador acredita la proporcionalidad de las prescripciones y el recurrente no prueba la desproporción, carga de la prueba. Criterios de adjudicación: el criterio impugnado no otorga al poder adjudicador una facultad ilimitada para adjudicar arbitrariamente el contrato, no es necesario que el criterio de adjudicación exprese el método de valoración, la obligación legal de ponderar los criterios no alcanza a los subcriterios, requisitos para introducir "ex post" coeficientes de ponderación de subcriterios.