Pliegos. Externalización de servicios; justificación de la necesidad del contrato, doctrina general, justificación suficiente, carencia de puestos de trabajo adecuados en la plantilla estructural del poder adjudicador, irrelevancia de las listas de contratación temporal, la asunción del servicio con medios propios supondría un coste adicional y complicaría la adaptación legal y tecnológica que garantizan empresas externas, actividad secundaria o auxiliar respecto a la finalidad principal del poder adjudicador (difícilmente externalizable sin desfigurar dicha finalidad principal), el poder adjudicador afirma que el servicio lleva 26 años externalizado y el recurrente no lo desmiente, irrelevancia del compromiso de revisión de las externalizaciones.