Pliegos. Legitimación activa, la tiene una organización sindical para impugnar los pliegos de un contrato por entender que se infringen acuerdos producto de la negociación colectiva que limitan la externalización de servicios, por contar el poder adjudicador con medios propios adecuados y por no justificarse el recurso a medios externos; justificación adecuada del recurso a medios ajenos, no hay una obligación absoluta de asignar el personal propio cualificado a cualquier servicio que necesiten, opción de que el personal propio sea asignado prioritariamente a ciertas tareas; acuerdos de negociación colectiva que limitan la externalización de servicios, alcance y contenido de los acuerdos, finalidad de la limitación de la externalización, actividad no externalizada a la fecha de inicio de la vigencia del acuerdo, no se aprecian circunstancias excepcionales que permitan eludir la prohibición general de externalización.