Pliegos. Legitimación activa: la tiene un sindicato para para impugnar los pliegos por entender que el poder adjudicador cuenta con recursos humanos adecuados para ejecutar la prestación contractual; no cabe alegar falta de legitimación por invocar el incumplimiento del artículo 30.3 de la LCSP (justificación de la insuficiencia de medios propios) sin haber acreditado el incumplimiento de obligaciones sociales y laborales o que las tareas sean asumibles por el personal propio porque se trata de cuestiones de fondo. Justificación de la necesidad del contrato y de la insuficiencia de medios propios; doctrina general; justificación insuficiente para desvirtuar la preferencia legal por el uso de los recursos propios, no se prejuzga la posibilidad de externalizar el servicio en un nuevo procedimiento a la vista de la nueva justificación de la misma prestación.