FAQs Plataforma de Contratación Pública en Euskadi
Poderes adjudicadores
Como es su primera vez en la plataforma, le aconsejo que se apunte a nuestros cursos gratuitos online o acceda a nuestros manuales o vídeos explicativos:
Por otro lado, para acceder a la plataforma de contratación tiene que realizar los siguientes pasos:
1. Entra en la web de Contratación Pública en Euskadi: https://www.contratacion.euskadi.eus/inicio/
2. Pulsa en el botón verde PODERES ADJUDICADORES:
3. En la columna de la izquierda pulsa "Perfil del contratante":
4. Después de identificarte electrónicamente como persona usuaria de la plataforma se abrirá la siguiente pantalla de búsqueda:
1. ¿Qué tipo de trámites puedo realizar en el módulo Administración?
2. ¿Quiénes tienen acceso al módulo Administración?
4. ¿Cómo puedo solicitar permiso de Supervisor/a?
5. ¿Cómo puedo solicitar permiso de usuaria Tramitador/a o Técnico/a (consulta)?
6. ¿Cómo puedo dar de alta a una persona usuaria en el módulo Administración?
7. ¿Cómo puedo crear la Mesa de contratación?
1. ¿Qué tipo de trámites puedo realizar en el módulo Administración?
Se gestionan, entre otros, las altas y bajas de las personas usuarias y la composición de miembros de mesa del Poder Adjudicador correspondiente.
2. ¿Quiénes tienen acceso al módulo Administración?
Las únicas personas usuarias que tienen acceso al módulo Administración son las que tienen rol Supervisor.
3. Tipos de personas usuarias
Las personas usuarias de los poderes adjudicadores tienen tres roles:
- Supervisor: además de tramitar expedientes, en el módulo Administración del Menú Principal puede gestionar a las personas usuarias de su Poder/Entidad y la composición de los Miembros de Mesa.
- Tramitador: tramitan expedientes.
- Técnico (consulta): pueden acceder a ver expedientes y descargar archivos, pero no pueden tramitar ni realizar modificaciones. Además, si son miembros de mesa, pueden identificarse para proceder a las aperturas de sobres.
4. ¿Cómo puedo solicitar permiso de Supervisor/a?
Tendrás que cumplimentar el formulario contenido en el presente link 
y enviarlo a kontratazioa@euskadi.eus
5. ¿Cómo puedo solicitar permiso de usuario/a Tramitador/a o Técnico/a (consulta)?
Tendrás que ponerte en contacto con la persona usuaria Supervisora de tu Poder Adjudicador.
6. ¿Cómo puedo dar de alta a una persona usuaria en el módulo Administración?
1. Entra en la Plataforma KontratazioA, clica en Menú principal y selecciona Administración:
2. Se abrirá una nueva ventana. Selecciona Gestión de personas usuarias:
3. Se desplegará el siguiente formulario:
a. Comprueba que no esté dado de alta introduciendo DNI y pulsando Buscar.
b. Si está dado de alta, pulsa Modificar y procede al cambiar los datos oportunos.
c. Si no está dado de alta, pulsa Añadir:
4. Aparecerá el siguiente formulario en los que se tendrán que rellenar los datos marcados como obligatorios *:
a. Elemento Estructura Orgánica: selecciona el Poder Adjudicador.
b. Tipo de elemento: elegir qué ámbito de actuación tendrá dentro del Poder Adjudicador:
i. Poder adjudicador: acceso a todo el poder.
ii. Entidad: si hay más de una entidad, a qué entidad tendrá acceso.
iii. Órgano: si hay más de un órgano de contratación, a qué órgano de contratación dentro de la entidad tendrá acceso.
iv. Mesa: si hay más de una mesa de contratación, a qué mesa de contratación dentro de la entidad tendrá acceso.
c. Al guardar, aparecerá automáticamente como persona tramitadora:
d. Si necesitáis que esa persona tenga rol Técnico/a (consulta):
i. Seleccionar el perfil de tramitador y pulsar Eliminar.
ii. Después clicar en Añadir en Perfil y elegir el rol Técnico/ (consulta):
7. ¿Cómo puedo crear la Mesa de contratación?
Nota importante: para poder dar de alta a miembros de mesa, primero tienen que estar dados de alta en Gestión de personas usuarias.
1. Selecciona Gestión de miembros de mesa:
2. Selecciona el Poder Adjudicador y la Entidad de la que será miembro de mesa y pulsa Añadir:
3. Elige entre las personas usuarias del Poder Adjudicador el nuevo miembro de mesa y elige qué tipo de rol tendrá, y pulsa Guardar:
- Secretario/a.
- Suplente.
- Otro.
* Es necesario que la mesa cuente por lo menos con un/a secretario/a y con un/a suplente (Quorum mínimo de dos personas para proceder a la apertura de plicas).
Esta funcionalidad permite a los Poderes Adjudicadores adheridos a la Plataforma KontratazioA consultar las fechas límite de presentación de ofertas, así como las fechas de aperturas de los diferentes sobres de los expedientes asociados a sus vinculaciones (poder/entidad).
Si se hace doble click encima de un expediente, se abrirá el mismo.
En caso de tener permiso de acceso a más de un Poder Adjudicador o a más de una Entidad dentro de ese Poder Adjudicador, hay opción de elegir cuál te interesa consultar (primero seleccionar el Poder o Entidad a consultar, y pulsar el botón Mostrar datos).
Los distintos tipos de fecha se diferenciarán por colores:
F. límite de presentación de ofertas.
Apertura Capacidad y Solvencia.
Apertura Juicios de Valor.
Apertura de fórmulas.
Check: Fecha vencida.
Asimismo, se puede previsualizar el calendario de distintas formas: mes, semana y día; y posibilidad de moverse a otras fechas que no aparecen en pantalla:
Desde el 18/10/2023 la Plataforma KontratazioA, de conformidad con el Reglamento de Ejecución 2019/1780 de la Comisión , se ha adaptado al nuevo formato de envío de anuncios electrónicos de contratación (Enotices2 ) para su publicidad en el DOUE.
El flujo de publicación en esta nueva Plataforma eNotices2 difiere con respecto a la anterior Plataforma eNotices, siendo los principales estados de tramitación hasta su publicación los siguientes:
- Enviado: La Plataforma KontratazioA ha preparado la publicación del anuncio de su expediente y se ha remitido a DOUE de manera correcta.
- Presentado: El expediente, tras haber sido correctamente remitido por la Plataforma KontratazioA, está en la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea (OP de la Unión Europea) a la espera de realizar las oportunas validaciones, tratamiento que habitualmente realiza el DOUE el mismo día del envío, sobre las 16:00 horas. Además, si el envío al DOUE tiene solicitud de publicación al perfil asociado, ambos se liberarán simultáneamente a esa hora.
- Publicando: El anuncio relativo a su expediente, tras haber finalizado de manera satisfactoria el tratamiento por parte de la OP de la Unión Europea, está a la espera de su publicación en el DOUE (esta publicación suele realizarse en las siguientes 24 horas).
- Publicado: Su anuncio ya se encuentra publicado en el DOUE, habiendo confirmado su publicación al propio poder adjudicador vía correo electrónico. Asimismo, tener en cuenta que si el envío al DOUE tiene solicitud asociada en PERFIL (OPCIÓN DOUE+PERFIL DE CONTRATANTE), es decir, si la persona tramitadora selecciona/clica las opciones de publicar en DOUE y perfil del contratante a la vez, una vez publicado en DOUE se libera en ese momento su publicación en PERFIL. Si por el contrario el proceso de publicación en DOUE se retrasa por motivos ajenos a la Plataforma, la petición de publicación en Perfil de contratante se liberará/publicará automáticamente a las 48 horas de su envío.
En caso de que el contrato no finalice en el momento de adjudicarse o pueda sufrir una modificación a futuro, habría que tramitar el expediente de forma individual (Nuevo expediente).
Es posible que los presupuestos ofrecidos por las empresas hayan sido recibidos por un sistema distinto a la Plataforma de KontratazioA, por lo que el contrato menor se publicaría directamente en el estado "Adjudicación".
FLUJO DE TRAMITACIÓN
1. En la sección Introducción de la aplicación hay que marcar:
a. Contrato menor.
b. Estado de la tramitación: Adjudicación.
c. Quitar los check de “Licitación KPE” y de “Licitación electrónica”.
2. El resto de datos se rellenarán de la misma forma que en otros procedimientos, siendo obligatorios los campos marcados con * asterisco rojo. Por ejemplo, en este tipo de procedimientos no es necesario añadir una mesa de contratación.
3. En el apartado Gestión de ofertas:
a. Hay que añadir las empresas que han presentado oferta, indicando fecha y hora de presentación de sus ofertas.
b. En caso de no aparecer la empresa/s invitada/s en el listado de empresas registradas, habrá que acudir al Menú principal → Administración → Adjudicatarios para añadirlo manualmente.
c. Una vez añadidas, habrá que incluir en texto plano la oferta económica enviada por las mismas y pulsar Guardar.
4. En el apartado Resolución:
a. Pulsa el botón Adjudicar y añade los datos correspondientes a dicha adjudicación.
b. Añadir el documento de resolución de adjudicación.
5. La publicación en estado Adjudicación de un contrato menor, conlleva tanto la publicación en el perfil del contratante como en Revascon.
La Plataforma KontratazioA incluye la posibilidad de recibir electrónicamente ofertas de empresas (presupuestos) para contratos menores.
FLUJO DE TRAMITACIÓN
El expediente seguirá un flujo de tramitación similar al utilizado en los procedimientos negociados sin publicidad, con las siguientes características:
1. En la sección Introducción de la aplicación hay que marcar:
a. Contrato menor.
b. Estado de la tramitación: Abierto/Plazo presentación de ofertas.
c. Licitación electrónica.
d. Licitación KPE.
2. El resto de datos se rellenarán de la misma forma que en otros procedimientos, siendo obligatorios los campos marcados con * asterisco rojo. Por ejemplo, en este tipo de procedimientos no es necesario añadir una mesa de contratación.
3. El expediente será expuesto a las empresas invitadas al efecto en estado de tramitación Abierto/En plazo de presentación de ofertas:
a. Sólo dichas empresas podrán acceder al expediente para enviar su oferta.
b. En caso de no aparecer la empresa/s invitada/s en el listado de empresas registradas, habrá que acudir al Menú principal → Administración → Adjudicatarios para añadirlo manualmente.
c. Después de exponer el expediente, se recomienda enviar una Notificación tipo Comunicación a las empresas invitadas para que estén informadas (las notificaciones de este tipo no se pueden responder por las empresas invitadas).
d. Las empresas enviarán su oferta electrónica a través de Acceso a la licitación electrónica en la plataforma KontratazioA (Empresas)
f. Se utilizará una Notificación tipo Requerimiento sólo en caso de requerir documentación adicional.
4. Una vez abiertas y calificadas las ofertas recibidas, el expediente se publicará en estado de tramitación Adjudicación y/o Formalización (en su caso) y será en este momento cuando estará visible en el Perfil de Contratante y en Revascon.
5. Los cambios de estado de tramitación se realizan manualmente por las personas tramitadoras, excepto el de Plazo cerrado que cambian automáticamente con la Fecha y Hora fin de presentación de ofertas.
¿Para qué sirve la carga masiva de contratos menores?
Método de publicación de contratos menores de forma masiva. Se refieren a facturas simples validadas que no van a permitir modificaciones en el futuro; o sea, que se ejecutan y finalizan en la misma fecha de adjudicación (fecha de factura simple = fecha de adjudicación).
En caso de que el contrato no finalice en el momento de adjudicarse o pueda sufrir una modificación a futuro, habría que tramitar el expediente de forma individual (Nuevo expediente).
Carga masiva de contratos menores. Descripción simplificada
La publicación de contratos menores mediante el mecanismo de carga masiva no se realiza de forma instantánea, por lo que se pueden establecer tres momentos con sus procesos asociados de aviso a quien tramita:
1.- Carga del formulario: conlleva validaciones instantáneas y se informa a la persona que está realizando la carga, en caso de error, en el mismo momento.
2.- Publicación errónea de algún contrató del formulario: se genera un correo electrónico de aviso automático a la persona que tramita.
3.- Publicación correcta de todos los contratos: se genera un correo electrónico de aviso de publicación correcta.
¿Cómo acceder a la publicación masiva de contratos menores?
Para acceder a esta utilidad, en la Plataforma KontratazioA pulsa Menú principal y en la segunda columna elige Publicación masiva de contratos menores.
El usuario accederá al formulario anterior donde se indicará la siguiente información de la carga que quiere realizar:
- Poder adjudicador
- Entidad impulsora
- Órgano de contratación
- NIF (de la persona responsable del envío. Es editable).
- Email (en el que se recibirán los mensajes de aviso. Es editable).
- Subir fichero: deberá adjuntar el fichero que desea cargar.
- Descargar plantilla: en ella se añadirán los datos de los contratos que se deben enviar a publicar. (1) No deberá superar las 1000 líneas. (2) Si los datos no cumplen con el detalle de la plantilla, la subida de datos no se llevará a cabo y en ese momento la plataforma enviará un mensaje al usuario indicando cuáles son para que él corrija los errores.
La aplicación verifica los siguientes pasos en el proceso de validación y publicación:
Validación formal. Se realizará una primera validación al iniciar la carga (Subir fichero) del fichero, y se comprobará el formato de la hoja de cálculo y el tipo de dato contenido en el mismo. En caso de no cumplirse con esos extremos, se avisará a la persona usuaria en el mismo momento mediante un mensaje de error, impidiendo completar la carga del fichero.
Validación material. Una vez que la persona usuaria carga la hoja de cálculo, se realiza una segunda validación para comprobar si los datos son correctos. AVISOS DE ERROR: (1) Si se detecta que alguna línea no contiene datos correctos, se enviará un email a la persona usuaria indicando qué datos debe corregir. (2) Si se realiza una republicación de un contrato existente con una empresa adjudicataria distinta, se enviará un email a la persona usuaria indicando que no se puede modificar ya que el contrato ya existe en el sistema.
Publicación completa: la hoja de cálculo no se procesará hasta que todos los datos sean correctos. (1) En caso de error del fichero, es necesario corregirlos y volver a subir la hoja de cálculo. (2) Una vez confirmado el fichero completo por la aplicación, se llevará a cabo el proceso de publicación. Este proceso publicará todos los contratos menores existentes en dicha hoja de cálculo.
Aviso de publicación. Todos los días a las 08:00 horas, se ejecutará un proceso que revisará todas las cargas masivas de menores realizadas y enviará un email a las personas tramitadoras cuyo fichero se haya procesado correctamente y tenga todas sus peticiones publicadas en Perfil.
Datos a rellenar en la hoja de cálculo
Al pulsar el link Descarga plantilla, se descarga en la carpeta que tengáis a tal efecto una hoja de cálculo en el que podréis añadir los datos de los contratos menores. Aparecen varias columnas, pero las obligatorias son las que están marcadas con asterisco (*) (el resto son opcionales):
CÓDIGO DE CONTRATO (*): No se pueden repetirse; en caso de repetirse, modificará el contenido de la anterior publicación.
TIPO DE CONTRATO (*): hay que escribir el número correspondiente: 1-Obras, 2-Servicios, 3-Suministros, 8-Suscripciones; en caso de otro tipo de contrato, el contrato tendrá que grabarse de forma individual, no masiva.
OBJETO DEL CONTRATO (*): No incluir comillas e introducir frases normalizadas con mayúsculas y minúsculas.
OBJETO DEL CONTRATO EN EUSKERA (*): Lo mismo que en el apartado anterior.
CPV: 10 dígitos y según tablas.
IMPORTE SIN IVA: sin símbolo €.
IMPORTE CON IVA (*): : sin símbolo €.
TIPO DE IVA: sin símbolo %.
TIPO DURACIÓN (*): incluir el número correspondiente; 2 si el contrato dura días, 3-semanas, 4-meses, 5-años.
CANTIDAD DURACIÓN (*): incluir el número de tipo de duración; por ejemplo, si en el anterior apartado se ha indicado que la duración es por días, en este caso hay que indicar cuántos días dura el contrato.
TIPO DE IDENTIFICACIÓN (*): incluir el número según tipo: 1-CIF, 2-NIF, 3-Extranjero.
CIF EMPRESA / NIF PERSONA FÍSICA (*): introducir el identificador de la empresa o de la persona física.
FECHA DE ADJUDICACIÓN (*): no cambiar a formato Fecha y tiene que seguir el siguiente modelo: dd/mm/aaaa.
FECHA INICIO DE PLAZO: lo mismo que en el anterior apartado.
Importante: si se ha seleccionado copiar/pegar la información en la hoja de cálculo, no se debe modificar el formato de la plantilla y se debe seleccionar para pegar sólo "Valores".
Otras consideraciones
El proceso admite la plantilla tanto en formato Microsoft Excel como formato Open Office.
Los contratos menores que se cargan mediante este proceso de carga masiva operarán de modo semejante a los anuncios que llegan desde servicios Web (gestores de expedientes); por lo tanto, no tendrán las mismas opciones de modificación de aquellos contratos menores que se tramitan individualmente en nuestra Plataforma KontratazioA. Deberán modificarse por la misma vía (hoja de cálculo).
Una vez publicados los contratos, el propio sistema procederá a realizar operaciones adicionales para los mismos de forma automatizada: (1) generará los contratos y se incorporarán, por tanto, a los informes de transparencia. (2) Cambiará su estado a “Finalizado”.
Fecha de última modificación: