Admisión de una oferta. Legitimación activa: la tiene el licitador excluido sin carácter firme para impugnar la admisión de una oferta porque si prospera el recurso la licitación quedaría desierta y el recurrente podría presentar una oferta en un nuevo procedimiento de adjudicación. Acto impugnable: la valoración de una oferta supone su admisión tácita, la admisión de la oferta es un acto impugnable aunque no se plasme en un acto expreso. Incumplimiento de prescripciones técnicas: el recurso no identifica el incumplimiento de ningún requisito mínimo, carga de la prueba del incumplimiento, las omisiones señaladas por el recurso o la falta de detalle de la oferta no son causa de exclusión de la oferta y ya han sido penalizadas en la evaluación de los criterios de adjudicación, diferencia entre los criterios de adjudicación y las prescripciones técnicas; la exclusión de una oferta debe basarse en causas claras y atendiendo a los principios de proporcionalidad y transparencia.